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            關于印發河源市高新區市政基礎設施施工安全管理辦法(試行)的通知
            來源:河源市高新區管理委員會環境保護和城市管理局時間:2023-08-25 16:03:57
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              河源市高新區市政基礎設施施工安全管理辦法

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              目錄

              第一章 總則

              第二章 市政基礎設施施工項目的報審

              第三章 市政基礎設施施工項目的實施

              第四章 市政基礎設施施工項目的驗收

              第五章 罰則

              第六章 附則

              第一章 總則

              第一條 為規范市政基礎設施施工管理,提高安全生產和文明施工水平,防止和減少安全事故發生,確保市政施工項目安全有序進行,依據《城市道路管理條例》《城市市容和環境衛生管理條例》《廣東省城鄉規劃條例》《河源市城市市容和環境衛生管理辦法》等有關法律法規和規章制度,結合我區實際,制定本辦法。

              第二條 在河源市高新區內從事市政基礎設施新建、改建、擴建施工活動,實施對該活動的安全監督管理,應當遵守本辦法。

              第本辦法由區環境保護和城市管理局牽頭實施,政務服務數據管理局(行政審批局)、國土規劃建設局、綜合執法局等部門配合執行。

              第二章 市政基礎設施施工項目的報審

              第 區政務服務數據管理局(行政審批局)負責市政基礎設施施工的審批,事前征求區國土規劃建設局及環境保護和城市管理局意見,審批結果抄送區綜合執法局、環境保護和城市管理局及國土規劃建設局。

              第施工現場有下列情形之一的,施工單位應履行審批手續:

              (一)需要臨時占用規劃批準范圍以外場地的;

              (二)可能損壞道路、綠化、管線、電力、通訊等公共設施的;

              (三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;

              (四)法律、法規規定的其它情形。

              未辦理施工批準手續進行施工的,區環境保護和城市管理局應記錄在案,并移交區綜合執法局依法處理。

              第 建設單位應當在工程開始施工15日前,將下列資料報送審批備案:

              (一)施工單位資質等級證明;

              (二)施工組織方案或施工組織設計(含勘察等前期情況);

              (三)擬施工的市政基礎設施寬、深度、面積及周邊環境的說明及示意圖;

              (四)堆放、清除廢棄物的措施或施工保證書;

              (五)其它有關文件。

              第 建設單位應將市政基礎設施施工的工程發包給具有相應資質等級及具備安全作業條件的施工單位,并簽訂安全生產管理協議。

              第八條 建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料及相鄰建筑物和構筑物、地下工程有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。

              建設單位因工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。

              第九條 施工單位應當對擬施工區域進行詳細調查和現場實地勘察,編制施工方案。

              在編制施工方案或施工組織設計時,應當避免破除路面,制定預防施工事故的安全技術措施。施工方案或者施工組織設計應當經施工企業的技術負責人審核批準。

              第十條 施工作業前,建設單位或者個人應當委托具有相應測繪資質的單位放線,并向區國土規劃建設局申請驗線;區國土規劃建設局自受理申請之日起七個工作日內聯合區環境保護和城市管理局進行驗線;未經驗線,建設工程不得開工。

              第三章 市政基礎設施施工項目的實施

              第十一條 施工單位在施工作業前,需向區環境保護和城市管理局提出申請,區環境保護和城市管理局須派員至現場查驗開挖區域深度、廣度等相關建設標準,破損修復時,查驗回填區域相關建設標準,并對以上相關工作做好現場記錄。

              第十二建設單位完成新開工項目場內市政施工,待接入市政管網前,區國土規劃建設局應聯合區環境保護和城市管理局進行現場勘驗,區環保和城管局現場指導接入點位并作好記錄、存檔。

              區國土規劃建設局在聯合驗收時,應征求區環境保護和城市管理局對新開工項目雨污管網接入市政管網的意見。

              第十三 施工現場必須設置封閉的圍欄圍護。對位于主次干道兩側及城區人流密集區域和居民區的市政基礎設施施工時,防護架搭設應當采取全封閉形式,并應當做到節點可靠,固定點合理,能滿足抗傾覆的要求。

              第十施工現場應當在主要出入口設置施工公示牌,注明建設單位、施工單位名稱及項目經理、項目技術負責人、安全員姓名,施工工程備案編號,區環境保護和城市管理局監督電話等,接受社會監督。施工現場的危險區域和臨街、臨路的危險地段應當懸掛警示標志、夜間用紅燈警示等。

              第十五 遇有雨、雪、大霧及六級以上大風等惡劣天氣時,應當停止施工。

              第十 施工作業應當嚴格執行國家制定的強制性標準和市政基礎設施安裝工程安全技術規程。

              當部分市政基礎設施施工時,應當采取相應的防范措施,防止其余部分市政基礎設施倒塌,造成安全事故。嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。

              第十七條 施工作業發現文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構筑物時,應當停止施工,保護現場,并向建設單位和有關主管部門報告。經有關主管部門同意,并采取相應補救措施確認安全后,方可恢復施工。

              第十八 建設單位應當對施工活動進行綜合協調,按文明施工的要求檢查督促施工安全和環境衛生。

              施工活動中發生安全事故時,施工單位應當做好搶險和救護工作,并立即向工程所在地公安部門、安全生產監督部門和建設行政主管部門報告。

              第十九 施工作業時,應當采取降塵措施,減少對環境的污染。拆卸的各種材料、構件應當及時清理,堆放整齊。建筑垃圾應當及時清運至市容環衛部門指定的場所傾倒。禁止在施工現場焚燒廢棄物。經發現有此類情況,應立即停止施工并整改,按規定接受處罰。

              第四章 市政基礎設施施工項目的驗收

              第 施工作業結束后應當及時平整場地,做到場清地平,按標準修復因施工損壞的市政公用設施(含地下隱蔽工程),質保期不低于一年,并須經區環境保護和城市管理局及國土規劃建設局聯合驗收通過。未及時清理、修復場地的,移交至區綜合執法局進行相應處罰。

              第五章 罰則

              第二十一 建設單位未按本辦法規定向施工單位提供相關資料,造成生產安全事故的,建設單位為直接責任人;施工單位施工操作不當,造成生產安全事故的,施工單位為直接責任人。

              第二十二條違反本辦法相關規定的,依據相關的法律法規予以處罰。

              第六章 附則

              第二十三條 本管理辦法由河源市高新區管理委員會環境保護和城市管理局負責解釋。

              第二十四條 本辦法自2023年8月21日起實行,試行期一年。


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